StartersBVBA goedgekeurd in de Kamer
Brussel, 19 november 2009 - Op voorstel van minister voor Ondernemen Vincent Van Quickenborne, minister van KMO's en Zelfstandigen Sabine Laruelle en minister van Justitie Stefaan De Clerck heeft de Kamer vandaag de invoering van de StartersBVBA goedgekeurd.
De creatie van de StartersBVBA is 1 van de 10 anti crisismaatregelen die minister Van Quickenborne heeft uitgewerkt. In deze crisistijd heeft onze economie meer dan ooit nood aan nieuwe activiteit. Geen enkele van de bestaande vennootschapsvormen speelde echter in op de behoeften van jonge starters die met een eerste onderneming beginnen.
Dankzij de StartersBVBA kunnen startende ondernemers makkelijk gebruik maken van de voordelen die het rechtsstelsel van besloten vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid biedt. Namelijk afscherming van privébezit en familiebezit tegen ondernemingsrisico's.
Wie kan een StartersBVBA oprichten?
De StartersBVBA kan enkel opgericht worden door een of meer natuurlijke personen. Bovendien mogen de oprichters van een StartersBVBA geen aandelen hebben in andere vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid die 5% of meer van het totaal van de stemrechten vertegenwoordigen.
Bovendien kan een natuurlijke persoon die een StartersBVBA opricht, geen tweede oprichten. Doet hij dit toch, dan is hij hoofdelijk aansprakelijk voor de verbintenissen van de tweede StartersBVBA.
De wet spreekt zich niet uit welke activiteiten (sectorieel) je moet uitoefenen om beroep te kunnen doen op de StartersBVBA. Iedereen zal kunnen beroep doen op de StartersBVBA. Het spreekt voor zich dat enkel activiteiten die geen groot opstartkapitaal vragen, zullen kunnen gebruik maken van de StartersBVBA.
Vrije, intellectuele en dienstverlenende beroepen zijn reeds lange tijd vragende partij om gebruik te kunnen maken van deze vennootschapsvorm. Bovendien werd voor een aantal van deze beroepen dit jaar het wettelijk kader gecreeërd om dit te doen, denk maar aan de boekhouders, landmeters en architecten.
Welke voorwaarden moeten vervuld worden?
De oprichting van deze vennootschapsvorm is aan bepaalde voorwaarden onderworpen:
- Het minimumkapitaal van de BVBA Starter is 1 euro.
- Na maximaal 5 jaar of wanneer 5 voltijdse werknemers in dienst zijn, moet het kapitaal worden verhoogd.
- Er moet een financieel plan worden opgesteld onder toezicht van een expert uit de cijferberoepen (boekhouder, bedrijfsrevisor, enz.) om vroegtijdige faillissementen door een gebrek aan ervaring te voorkomen.
Een belangrijke administratieve vereenvoudiging is dat de notaris niet langer moet bevestigen dat het vereiste kapitaal volstort werd.
Hoeveel kapitaal heb ik nodig om een StartersBVBA op te richten?
Het kapitaal van de StartersBVBA varieert tussen de € 1 en de € 18 549. Het uitgangspunt is dat de voornaamste drempel om een vennootschap op te richten, namelijk het bijeensprokkelen van voldoende kapitaal, verlaagd wordt. Door de kapitaalsvereiste te verlagen naar € 1 zal een ondernemer sneller een zaak kunnen opstarten en vanaf nu ook kunnen kiezen voor de voordelen van een vennootschap.
Welke zekerheden hebben schuldeisers?
Doordat het kapitaal lager ligt dan dat van een klassieke BVBA heeft een schuldeiser minder garanties en zou hij meer risico lopen. Om hieraan tegemoet te komen, zijn er een aantal waarborgen voorzien in de Wet.
Om te beginnen moet de ondernemer 25% van de winst reserveren tegenover 5% bij een klassieke BVBA. Daarnaast moet hij een financieel plan opstellen, waarvoor hij zich moet laten bijstaan door een derde (externe specialist/cijferberoeper). Bovendien blijft de ondernemer hoofdelijk aansprakelijk voor de schulden van de StartersBVBA tot de kapitaalsvereiste van € 18 550 vervuld wordt.
De zaakvoerder dient, net zoals bij een klassieke BVBA, ook te beschikken over voldoende ondernemersvaardigheden waaruit blijkt dat hij over voldoende beroepsbekwaamheden beschikt om een onderneming te leiden.
Om schuldeisers verder te beschermen is het ook vereist dat de onderneming op alle wettelijke documenten en vermeldingen, aan de vermelding van de rechtsvorm, het woord "starter" toevoegt en dit tot het kapitaal van € 18 550 volstort is.
Door het behoud van de oprichtersaansprakelijkheid in de StartersBVBA, behouden de schuldeisers de mogelijkheid tot verhaal in geval van faillissement tijdens de eerste 3 jaren. Vanaf drie jaar na de oprichting, zijn de vennoten hoofdelijk gehouden jegens belanghebbenden voor het verschil tussen € 18 550 en het bedrag van de inschrijvingen. Daarmee wordt verzekerd dat tussen het ogenblik van het einde van de oprichtersaansprakelijkheid en het moment waarop het kapitaal wordt verhoogd tot het wettelijk minimum van de gewone BVBA, de belanghebbende derden dezelfde verhaalmogelijkheden hebben als wanneer die verhoging reeds had plaatsgevonden. Langs de kant van de vennoten heeft dit als voordeel dat hun aansprakelijkheid beperkt blijft tot dat plafond en zij op dat moment nog geen nieuwe inbrengen of volstortingen moeten doen.
Dit is dan ook het grote verschil met de andere europese varianten op de StartersBVBA (ltd en gmbh): de StartersBVBA biedt voor de schuldeisers veel meer zekerheden.
Waarom wordt de StartersBVBA beperkt in de tijd?
Aangezien het doel erin bestaat beginnende ondernemers te stimuleren hun eigen onderneming te starten en ze daarbij een eerste duwtje in de rug te geven, is het niet meer dan redelijk dat de starter-vorm slechts tijdelijk verleend wordt.
De bedoeling is dat op een termijn van 5 jaar aan de kapitaalsvoorwaarde van een gewone BVBA wordt voldaan. Ook wanneer de onderneming 5 voltijdse werknemers tewerkstelt, moet een omvorming gebeuren. Als tegengewicht voor de vrijmaking van een reëel startkapitaal willen we de verplichting tot aanlegging van een wettelijk reservefonds behouden en de reserveringsplicht opgetrekken. Naar voorbeeld van het Duitse model (mini-GmbH) wordt er geopteerd voor een verplichte reservering van 25% van de jaarlijkse netto-winst tot de som van het geplaatst kapitaal en het bedrag van het reservefonds € 18 550 heeft bereikt of tot wanneer de vennootschap wordt omgevormd naar een volwaardige BVBA. Het is logisch dat we eisen dat er na 5 jaar een omvorming zal plaatsvinden, aangezien we de startende ondernemers wensen te stimuleren. Het tijdelijk karakter van de StartersBVBA is een logisch voortvloeisel uit de bedoeling van de wet.
Waarom werd gekozen voor de creatie van een StartersBVBA in de Belgische wetgeving?
We hebben dit initiatief net genomen omdat het voor jonge starters steeds moeilijker wordt om een eigen onderneming op te richten en het is noodzakelijk dat het ondernemersschap in België gestimuleerd wordt. De kapitaalinbreng wordt beschouwd als een te hoge drempel om de stap naar het ondernemersschap te wagen.
In tijden van economische crisis is er noodzaak om initiatieven te nemen die er net voor zullen zorgen dat meer ondernemers hun eigen zaak willen opstarten. Wanneer je kijkt naar bestaande systemen in andere Europese landen zoals Frankrijk, Duitsland, Nederland of het Verenigd Koninkrijk, dan zie je dat men daar met een verwaarloosbaar minimumkapitaal of zelfs zonder enig reëel kapitaal een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid kan oprichten (gmbh, ltd,…).
Dat heeft tot gevolg dat steeds meer Belgische ondernemingen hun weg naar deze andere landen vinden, waar ze een vennootschap oprichten zonder kapitaal te investeren, waarna ze hun activiteit in België uitoefenen via een Belgisch bijkantoor.
Aangezien dergelijke buitenlandse vennootschappen over geen noemenswaardig kapitaal beschikken, hebben Belgische schuldeisers geen enkel verhaal in geval van faillissement. Bovendien is de controle op deze buitenlandse vennootschapsvormen niet evident. Het is perfect denkbaar dat iemand een limited opricht, deze inschrijft in de KBO en zijn activiteit in België uitoefent en zijn activiteit zal blijven uitoefenen, zelfs indien de ltd. failliet wordt verklaard in het Verenigd Koninkrijk. Wie zal er immers voor zorgen dat de informatie over het faillissement doorsijpelt naar België. In het belang van de toekomstige schuldeisers, is het belangrijk om een analoge Belgische vennootschapsvorm in het leven te roepen.
Ik wil een zaak opstarten en twijfel tussen een eenmanszaak en een StartersBVBA. Wat is het voordeel van de StartersBVBA in mijn geval?
Een ondernemer zou uiteraard kunnen opstarten binnen een éénmanszaak, wat minder kosten en formaliteiten meebrengt dan de oprichting van een vennootschap, maar de risico's zijn wel aanzienlijk: de bedrijfsleider staat onbeperkt borg, zowel met zijn eigen als met het gemeenschappelijke vermogen. De enige manier waarop een beginnende ondernemer zichzelf en zijn gezin doeltreffend kan beschermen, is door zijn activiteit aan te vangen onder de vennootschap met beperkte aansprakelijkheid.
Wat is het belang van het financieelplan?
Het financieel plan bevat een overzicht van de verwachte inkomsten en uitgaven van de onderneming, alsook van de aanwezige financiële middelen en de investeringen die nodig zijn voor de opstart van je activiteit. Je licht er ook toe welke strategie je zult volgen en hoe die strategie je bedrijf financieel gezond zal houden.
Bij de creatie van een StartersBVBA ben je verplicht beroep te doen op een externe specialist om samen met jou het financieel plan op te stellen. Die verplichting heeft tot doel vroegtijdige faillissementen door een gebrek aan ervaring of realisme te voorkomen. Het is belangrijk dat dit een onafhankelijke persoon is die met een kritische geest de ondernemer bijstaat en helpt. Hij zal jou de kans geven om gestructureerd na te denken over je ondernemingsplan en de financiële haalbaarheid van je project. Het plan is niet zomaar een formaliteit en is belangrijk om je in te dekken tegen toekomstige aansprakelijkheidsvorderingen.
Wanneer treedt de wet in werking?
Het uitvoeringsbesluit werd goedgekeurd op 28 mei 2010 en verscheen op 31 mei in het Staatsblad. De wet treedt in werking op 1 juni 2010.
